许镇奇等代表：
你们提出的《关于加大力度培育“乡村工匠”的建议》收悉，经综合省财政厅、农业农村厅意见，现答复如下：
近年来，我厅紧紧围绕国家和省深化职称制度改革部署，充分发挥职能作用，不断创新人才工作机制，有效推动专业技术人才队伍建设，取得一定成效。
一、深入推进乡村专业人才职称制度改革。落实中央深化职称制度改革意见精神，制定出台我省深化职称制度改革实施意见。坚持以能力、实绩、贡献的人才评价导向，科学设置职称评价指标，避免过于学术化倾向，突出技术性、实践性和创新性。深化我省农业农村人才职称制度改革。按照国家部署，会同省农业农村厅于2021年2月出台《广东省农业农村专业人才职称评价改革实施方案》，在全国率先开展乡村工匠专业人才职称评价，搭建1个改革实施方案和农业技术人才、农业工程技术人才、乡村工匠专业人才3个评价标准条件的“1+3”政策体系，涵盖乡村振兴基层一线方方面面的专业人才。全省21个地市结合乡村产业特色、人才资源禀赋，陆续出台本地实施细化方案。一是在评价方式上，改革完善乡村人才评审机制。突破常规评审方式，对于学历、课题、论文等，放宽条件或不作要求，重点突出实践实操、带动能力、群众认可等特色要素，组织专家开展上山下乡、乡土阅卷，把评审会议开到田间地头、开到工作现场。二是在参评人群上，不断扩大乡村人才职称申报范围。聚焦开发全省100多万农村实用人才资源，拓宽涉农非公企业、农民专业合作社、家庭农场、种养专业户、农村个体工商户等领域群体的参评渠道，让活跃在乡村一线的“土专家”“田秀才”等人才脱颖而出。目前，全省评审出4165人,其中，正高级62人，副高级216人，中初级3887人，成为我省助力乡村振兴发展、促进农业农村现代化的重要人才力量。
二、建强培育载体，打造乡村合作共育生态。一是制订相关政策文件。会同省教育厅、省自然资源厅、省住建厅、省农业农村厅出台《广东省 “乡村工匠”工程实施方案》，提出实施“乡村工匠”培养、评价激励、就业创业、服务“三农”发展四大行动，为实现乡村振兴发展提供技能人才支撑。二是持续加大乡村工匠培训培养力度。省委、省政府高度重视“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，2020年、2021年连续两年将其纳入省十件民生实事。省财政积极优化调整支出结构，加大投入力度，2022年安排13亿元，专门用于支持三项工程，促进就业创业各类政策实施和技工教育高质量发展。2020年以来，全省共开展乡村工匠培训培养8.17万人次。加强乡村工匠院校相关专业建设，职业院校根据教育部新发布的职业教育专业目录，增设农村电子商务、现代农业技术、畜牧兽医等65个乡村工匠相关专业，技工院校新建设“农产品食品加工与质量安全”、“农村电商与直播”两个涉农省级特色专业。加强校企合作，鼓励和支持技工院校结合当地特色产业发展，打造乡村工匠校企合作培养示范项目。三是不断完善乡村工匠评价体系。推动涉农领军企业温氏食品集团有限公司完成技能等级评价机构备案，为企业职工提供农业技术员、农产品食品检验员等职业技能等级认定服务。推动广东省电子商务商会、中山市横栏镇花木协会备案成为我省首批面向全省开展农业经理人、园林绿化工职业技能等级认定的社会培训评价组织。2021年，全省共组织开展“乡村工匠”相关职业（工种）技能等级认定2525人次。举办广东省第二届职业技能大赛暨乡村振兴职业技能大赛，共设141个比赛项目。其中，乡村振兴职业技能大赛围绕农村劳动力进城务工、返乡创业、脱贫致富等技能需要，设置农机修理工等11个竞赛项目，325名参赛选手均为农村户籍人员。四是大力开发乡村工匠培训评价项目。2021年，共组织全省各地结合产业发展需要、“一村一品、一镇一业”产业战略和传统技艺项目，开发兰花栽培、绒绣制作、红木雕刻、揭阳炒茶制作等4个乡土特色专项职业能力考核项目，以及香云纱饰物手工制作、潮州麦秆画制作工艺、无人机喷药操作、荔枝龙眼修剪及控花疏果技术、开平碉楼维修、莞香制作技艺等48个职业技能培训课程标准，有力促进了“乡村工匠”技能人才培训培养。
下一步，我们将大力实施乡村振兴战略，围绕农业现代化发展需要，充分发挥人才评价指挥棒作用，积极培育乡村工匠专业人才，激发乡村人才创新创造活力。一是加大乡村工匠培训培养力度。大力开展面向农民的实用技术技能培训，支持职业院校、技工院校加强乡村工匠相关专业建设。推进实施高素质精勤农民等各类培育工程，打造一批乡村工匠示范培训培养项目。推行培训合格证书制度，进一步完善培训补贴政策。加大校企合作联合培养力度。强化本土人才培育，培育大批本土技术实用人才。二是完善乡村工匠评价激励机制。支持农业企业自主开展技能人才评价，鼓励农业龙头企业申请备案成为社会培训评价组织。加快推动农业经理人、农业技术员等涉农职业（工种）开展职业技能等级认定。围绕三项工程，针对特色优势产业，开发修订一批乡村振兴类职业技能培训评价标准。三是促进乡村工匠就业创业。推动各类就业创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。鼓励各地结合实际建设认定孵化载。指导各地加强乡村工匠行业空缺岗位信息和求职人员信息收集发布等工作，开展面向乡村工匠的招聘活动。四是加强激励创新。结合基层农业生产工作实际和人才成长规律，创新乡村工匠职称评审方式，提升服务质量，出台激励措施，引导调动乡村振兴人员参评积极性，鼓励地方财政统筹现有资金，支持“乡村工匠”实施，落实“乡村工匠”各项政策。
专此答复，诚挚感谢您对广东省人力资源和社会保障厅工作的关心支持！
